[스크랩] 인천경제자유구역, 궤도수정 ‘불가피’

인천경제자유구역, 궤도수정 ‘불가피’

송도 등 신도시 주택공급 ‘축소’, 구도심 ‘활성화’ 경인아라뱃길 등 주요 국책사업, 큰틀 영향 ‘미미’

▲ 외국의 다국적기업 등 해외자본을 유치, 동북아거점으로 키우기 위해 조성된 인천경제자유구역 사업의 수정이 불가피할 전망이다. 6.2지방선거 인천시장에 당선된 송영길 의원이 이곳을 아파트만 늘어선 ‘베드타운’이라고 지적하며 사업 전면 재검토를 공약에 내세웠기 때문이다. 사진은 송도지구내 들어선 아파트 전경.

송도·청라·영종지구 등으로 이뤄진 인천경제자유구역(IFEZ·이하 경제구역) 개발 사업이 전환기를 맞을 전망이다. 송영길 의원(민주당)이 6.2 지방선거에서 인천시장에 당선되며 경제구역을 비롯한 인천내 주요 정책에 대한 재검토를 천명했기 때문이다.

송영길 인천시장 당선자는 송도국제도시를 비롯한 경제구역이 이전 8년간 시장직을 맡았던 안상수 시장(한나라당)의 정책과 운영의 미숙으로 인해 아파트만 가득한 ‘베드 타운’으로 전락한 것을 비판하며 이 구역의 사업 전면 재검토를 주요 선거 공약으로 들었다.

특히 이중 구도심 발전 사업은 송 당선자의 주요 공약 중 하나로, 송도 등 신도시에만 몰렸던 투자를 제물포역이나 동인천역 일대 등 그동안 개발에서 소외됐던 구도심으로 돌린다는 계획을 세웠다.

경제구역뿐 아니라 안상수 전 시장 재임 시 인천 일대에서 추진됐던 경인아라뱃길, 인천로봇랜드, 구도심 발전 등 다양한 사업들도 송 의원의 당선으로 크던 작던 영향을 받을 것으로 보인다.

그러나 업계 등 관계자들은 송 당선자는 정식취임 전으로, 아직까지는 그렇게 큰 영향이 나타나지는 않을 것이라는 의견을 보였다. 또 경제구역이나 경인아라뱃길 등 국책사업은 이미 어느정도 사업이 추진됐기 때문에 전면적 취소같은 일은 없을 것이라는 인식이 높았다. 그러나 일정부분 사업의 계획변경 등은 생길 것이라고 전망했다.

인천에 진출한 대표적 건설사 중 하나인 P건설 관계자는 “송 당선자의 인수위가 막 꾸려진 시점이어서 아직까지 별다른 영향은 없다”며 “국내기업 유치를 통해 발전시킨다고 하는데 큰 틀에서 함께 발전하는 방향으로 가지 않겠나”라고 전했다.

송 당선자는 지난 9일 인천시장 인수위원회인 ‘대인천 비전위원회’ 명단을 발표하고 다음날 공식 일정에 들어갔다. 인수위는 신학용 민주당 의원 등 3명을 공동위원장으로 선임했으며 8개의 과제별 위원회로 구성됐다. 이 중에는 구도심발전위원회, 경제자유구역발전위원회 등도 포함된 것으로 알려져 앞으로 인천시 건설·부동산 사업의 행보가 주목된다.


동북아 거점 경제구역에 주택만 ‘무더기’, 외국투자 ‘관건’

경제구역은 외국의 다국적기업 등 해외자본을 유치, 동북아거점으로 키우기위해 지난 2003년부터 시작된 주요 국책사업 중 하나로, 지난해 1단계 사업이 마무리되고 현재 2단계 사업이 진행 중이다.

그러나 이 구역에는 애초계획과는 달리 송도, 청라, 영종 일대에 수많은 아파트들이 들어서며, 금융위기가 닥치고 분양가 상한제가 시행되기 전인 2~3년전 아파트값 폭등 사태를 겪은바 있다.

인천경제자유구역청에 따르면 이곳에는 연내 청라지구내 3307가구를 비롯, 송도국제도시내 686가구 등 4000여가구의 아파트가 입주할 계획이다. 그러나 이미 이들 지역에서는 마이너스 프리미엄이 형성된 곳들도 적지 않고 미분양·미입주 문제까지 겹쳐 건설사들의 고충은 늘어가고 있다.

송 당선자가 지적했던 외국인들의 투자 목표량 달성도 쉽지않아 보인다. 경제청의‘외국인 투자유치 현황’에 따르면 경제구역에 유치할 외국인투자 계획은 총 80억3390만달러지만 올 5월말 현재 은행, KOT RA 등 관계기관에 신고된 외국인 직접투자금액은 10억8430만달러에 지나지 않는 것으로 나타났다. 사업은 2020년까지 추진돼 시간은 많이 남았지만 지난 몇 년간 저조했던 외국인 투자를 만회할 수 있을지 우려되는 부분이다.

이밖에 송 당선자는 최근 전망대를 개관한 동북아트레이드타워와 건설 예정인 인천타워(151층), 영종지구의 복합문화단지 등의 부진한 사업 추진도 지적했다.

송 의원의 당선으로 경제구역이 크게 회자되자 경제청은 각 언론사 등의 문의를 받는 등 분주한 모습이다. 경제청 한 관계자는 “지금으로서는 구체적인 계획이 나오지 않아 앞으로의 전망이나 대책 등을 확답할 수 없다”며 신중한 태도를 보였다. 그러나 “현재 경제구역 사업에 대한 재검토가 이뤄지고 있고 마스터플랜도 변경이 있을 것”이라며 “송 당선자측과 충분한 협의를 통해서 경제구역 사업의 추진 방향을 결정하겠다”고 말해 송 당선자 정책의 영향을 받고 있음을 알 수 있었다. 그는 이어 “다음달 경 마스터플랜이 나오면 자세한 계획을 밝힐 것”이라고 덧붙였다.

청라지구에서 추진 중인 인천로봇랜드의 김학도 본부장은 “로봇랜드 사업자체에는 큰 영향이 없고 앞으로 지속발전하는 방향으로 갈 것”이며 “현재 로봇랜드는 지식경제부에 지정승인을 요청한 상태로 8월경 발표될 것”이라고 사업 현황을 설명했다.

구도심 개발 ‘탄력’, 경인아라뱃길은 글쎄…’

경제구역과 함께 송 당선자가 추진하고자 한 것은 인천내 구도심 개발이다. 경제구역과 함께 인천내 중요한 부동산 시장인 구도심 개발은 인천시가 2005년부터 추진해 온 주요사업으로 루원시티, 숭의운동장, 도화구역, 동인천역 주변, 가좌 IC 주변, 제물포역세권, 인천역 주변 등 7개 도시개발사업이다. 그러나 가좌IC 주변, 제물포역세권, 인천역 주변 등 3가지는 지구 지정이 해제되는 등 제대로 된 사업추진이 이뤄지지 않았다.

송 당선자는 이들 구도심지역에 도시재창조기금 3조원을 투입하고 신도시에만 몰렸던 아파트 공급을 차단해 구도심의 재개발·재건축을 순차적으로 추진하며, 장기임대주택의 사전 물량을 확보하는 등의 계획을 세웠다.

부동산정보업체 부동산114 김규정 부장은 “구도심 개발은 이전에도 추진됐던 사업 중 하나로 인천에서 진행되는 여러가지 개발사업 중 탄력을 받을 가능성은 충분히 있다”며 “송 당선자의 공약이 상대적으로는 호재가 되겠지만 인천 자체에 대한 시장 분위기나 부동산 경기의 침체로 단기간 급성장은 힘들 것”이라고 예상했다.

경인아라뱃길(경인운하) 사업 추진도 큰 관심사다. 경인아라뱃길은 4대강 사업의 시발점으로 여겨지고 있으며 송 당선자는 4대강 사업을 반대해온 민주당 소속 의원이기 때문이다.
특히 경인아라뱃길 사업에 들어가는 천문학적인 금액을 구도심 개발 등 다른 곳으로 돌리는 방안까지 나오고 있다. 송 당선자는 올 초 귤현동 인근 경인아라뱃길 공사현장에서 벌어진 주민들의 시위에도 관심을 가져 주민측 대표를 만나고 수자원공사측에 의견을 전달한 바 있다.

그러나 경인아라뱃길은 이미 공사가 많이 진척됐고 중앙정부에서 추진하는 국책사업이어서 큰 사업계획 변경은 없을 전망이다. 송 당선자도 언론과의 인터뷰에서 경인아라뱃길은 인천시장 권한 밖이고 관내에서 진행되는 부분에 대응하기 위해 전문가들로 구성된 위원회를 만들겠다는 입장을 보였다.

수자원공사 경인아라뱃길건설단 관계자는 “경인아라뱃길 사업은 국책사업으로 10년 넘게 추진된 만큼 송 당선자의 인천시장 취임으로 크게 달라질 것 같지는 않다”고 말했다. 이 관계자에 따르면 경인아라뱃길은 현재 전체 70~80%의 공정률을 보이고 있으며 내년 9월경 공사가 마무리될 예정이다.

이명철 기자 lmc@housingnews.co.kr

출처 : 동북아의허브-인천-

글쓴이 : 복돌이(박창훈) 원글보기

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