인천대송도캠-도화 분리 개발 '첩첩산중'
시 - SK컨 공사비 정산액 차이커 논란 예상
도화지구 계약 해지 강행땐 법적 마찰 우려
인천시가 6개월째 공사가 전면 중단된 인천대 송도캠퍼스 조성사업에 대해 정산절차를 밟기로 내부방침을 정한 것으로 알려졌다.
시는 공사비 증액문제로 공사가 중단된 인천대 송도캠퍼스 조성사업 정상화하기 위해 안상수 시장이 나서 직접 조정안까지 제시했지만 SK건설 컨소시엄측이 이를 받아들이지 않음에 따라 사업 정산절차를 진행하기로 잠정 결정했다고 10일 밝혔다. <관련기사 3면>
정산절차는 송도캠퍼스 공사와 도화지구 개발사업을 분리해 추진하기로 했다.
송도캠퍼스 조성사업의 경우 SK건설 컨소시엄과의 계약해지 후 인천도시개발공사가 위탁건설하는 방안이 유력하다. 이 경우 인천도개공은 2천억원 정도의 공사채를 발행해 사업을 마무리하게 된다. 내년 3월 개교를 맞추기 위해 다른 사업자 공모보다는 기존 SK건설 컨소시엄측에 캠퍼스 공사만 계속 맡기는 방안이 검토되고 있다.
현재 시는 SK측과 공사비 정산을 위한 협의를 진행하고 있지만 합의까지는 쉽지 않을 것으로 보인다.
시는 당초 공사비인 2천407억원 한도 내에서 현재까지 공사비를 정산하고 향후 나머지 공사까지 모두 마무리 한다는 입장이다.
하지만 SK건설 컨소시엄측이 주장하는 공사비 정산금액이 인천시 추정치와 큰 차이를 보이는 만큼 논란이 예상된다. 자칫 법정 소송까지도 우려되는 상황이다.
여기에 도화지구 도시재생사업은 더 큰 문제를 안고 있어 아예 손도 못대고 있다.
송도캠퍼스 건립사업과 분리해 처리한다는 원칙에만 접근했을 뿐 SK건설 공모컨소시엄과 민간자본조달사업(PF) 협약 해지, 사업자 재선정, 사업지구 개발계획 변경 등은 난제로 남아 있다.
우선 PF사업 계약해지 자체가 어려운 상황이다. SK건설 컨소시엄측에서 계약해지를 통보할 경우 쉽지 풀릴 수 있지만 인천시가 먼저 나서 계약해지를 강행할 경우 법적 마찰까지 우려되기 때문이다.
더구나 시는 도화지구 개발사업이 차질을 빚을 경우 다른 도시재생사업에도 악영향을 미칠 가능성이 높아 쉽게 결정을 내리지 못하고 있다.
시 관계자는 "송도캠퍼스 건립과 도화지구 개발사업을 분리해 해결한다는 원칙만 내부 결정했을 뿐 나머지는 아직 미확정 상태"라며 "도화지구 개발의 경우 개발규모를 대폭 축소해 단계적으로 개발하는 방안이 논의되고 있다"고 밝혔다.
/남창섭기자 blog.itimes.co.kr/csnam
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